最高立法機關首次審議長江?;しú蒞?
發布時間:2019-12-30    瀏覽次數:  作者:admin

《中華人民共和國長江?;しǎú蒞福罰ㄒ韻錄虺啤安蒞浮保?2月23日首次提請十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。長江?;しń且徊咳姹;こそ饔蟶肪車姆?。

全國人大環資委主任委員高虎城在作草案說明時介紹,目前長江生態環境硬約束機制尚未建立,長江?;しㄖ平討禿?,必須從長江流域系統性和特殊性出發,制定一部具有針對性、特殊性和系統性的長江?;し?,加強生態系統修復和環境治理,切實保障長江流域生態安全,促進長江流域綠色發展。

草案共計九章八十四條。草案依據長江流域自然地理狀況,以流經的相關19個行政區域范圍為基礎,將法律適用的地理范圍確定為長江全流域相關縣級行政區域。針對特定區域、特定問題,草案從國土空間用途管控、生態環境修復、水資源?;び肜?、推進綠色發展、法律實施與監督等方面作出了具體制度和措施規定。

在法律責任方面,草案專門設立了對破壞生態系統行為和污染環境行為的處罰;對長江流域長期以來突出的違法采砂活動專門設立了處罰條款等。

此外,由于現行水環境質量標準僅采用化學指標不足以?;こそ饔蟶肪澈蛻鋃嘌?,不利于對生態系統的?;?,特別是生物完整性問題。草案在長江流域標準體系建設的有關規定中,增加了關于生物完整性指數的內容,明確有關部門和地方人民政府根據物種資源狀況建立長江流域水生生物完整性指數評價體系,并將其變化狀況作為評估長江流域生態系統和水生生物總體狀況的重要依據。


來源:中國水運報

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